分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-03-09
6月28日，廣東省環境保護廳印發了《廣東省揮發性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》。文件明確指出，將抓好廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等重點城市VOCs減排，強化重點行業與關鍵因子減排。
其中，涉及包裝印刷行業方面的主要有：排查清理“散亂污”企業，嚴格限制包裝印刷行業建設項目，實施限產或停產的錯峰生產，在紙制品包裝領域推廣使用水性溶劑、無溶劑復合工藝等。
一、基本思路
1、嚴格VOCs新增污染排放控制
按照“消化增量、削減存量、控制總量” 的方針，將VOCs排放是否符合總量控制要求作為環評審批的前置條件，并依法納入排污許可管理，對排放VOCs 的建設項目實行區域內減量替代。推動低(無)VOCs含量原輔材料替代和工藝技術升級。
2、抓好重點地區和重點城市VOCs減排
臭氧污染問題較為突出的珠三角地區為全省VOCs 減排的重點地區。揮發性有機物排放量較大的廣州、深圳、佛山、東莞、茂名、惠州市為VOCs減排重點城市。
3、強化重點行業與關鍵因子減排
重點推進煉油石化、化工、工業涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業，以及機動車和油品儲運銷等領域VOCs減排；重點加大活性強的芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等VOCs關鍵活性組分減排。
二、主要任務
1、排查清理“散亂污”企業
對于不符合國家產業政策，工商、環保、發改、土地、規劃、稅務、質監、安監、電力等相關審批手續應辦而未辦理或無污染防治設施、不能穩定達標排放、治理無望的工業企業，堅決依法予以關停取締，對已關停企業可以執行“兩斷三清” (即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)。
對于符合產業政策，但不符合地區產業布局規劃、未進駐工業園區的規模以下且長期污染環境，經過整合可達到管理要求的工業企業，應實施整合搬遷。
對于符合產業政策和地區產業布局規劃，但未安裝污染治理設施、不能對產生的污染物進行有效收集處理、不能穩定達標排放、無組織排放嚴重，可通過對污染防治設施進行升級改造實現達標排放的工業企業，依法一律貴令停產，限期整治。
2、嚴格限制包裝印刷行業建設項目
嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。重點行業新建涉VOCs排放的工業企業原則上應入園進區。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，實行區域內VOCs 排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。
3、鼓勵印刷企業實施錯峰生產
加大工業企業生產季節性調控力度，充分考慮行業產能利用率、生產工藝特點以及污染排放情況等，引導和支持煉油石化、表面涂裝、家具、印刷等行業企業妥善安排年度生產計劃，在夏秋季等臭氧污染易發時段實施限產或停產的錯峰生產，進行生產工藝升級和治理設施改造，減少揮發性有機物料使用和污染排放。
4、印刷行業VOCs綜合治理
落實源頭控制措施。推廣使用低毒、低(無) VOCs含量的油墨、膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液等原輔材料。2019年年底前，低(無) VOCs 含量的原輔材料替代比例不低于60%。在紙制品包裝領域推廣使用水性溶劑、無溶劑復合工藝。
5、2020年底前，包裝印刷行業全面推行排放許可制度
按照國家排污許可制改革工作的統一部署以及相關技術規范等規定印刷包裝 環評，依法有序推進石化、化工、印刷、工業涂裝等涉VOCs行業排污許可證申請與核發工作。2020年年底前，對電子、包裝印刷、汽車制造等VOCs排放重點行業全面推行排放許可制度。
三、組織領導
1、今年年底前完成VOCs污染源調查與清單編制工作
加快建設全省VOCs排放控制綜合管理平臺和各地市涉VOCs企業臺賬，系統掌握工業源VOCs產生、處理、排放及分布情況，統一監管VOCs治理企業的污染物排放情況和在線自動監測數據。
2018年年底前，各地市完成轄區內VOCs污染源調查與清單編制工作，將重點工程項目清單上報省環境保護廳，并建立完善VOCs排放清單動態更新機制。探索引入第三方核算機制。(責任單位:省環境保護廳牽頭)
2、定期開展重點企業VOCs治理情況專項檢查
定期開展重點企業VOCs治理情況專項檢查印刷包裝 環評，對不符合有關規定、不能達標排放或閑置治理設施的企業依法進行查處。定期組織執法人員開展業務培訓，提高執法人員的執法水平；完善執法人員前端移動執法終端配備和后臺移動執法業務管理支撐系統建設，提升對企業大氣污染物偷排偷放和治污設施停運等環境違法行為的監督執法效能。
企業應規范內部環保管理制度，制定VOCs防治設施運行管理方案，相關臺賬記錄至少保存3年以上。加強對第三方運維機構監管。
3、開展VOCs重點工程治理情況的監督檢查和抽查
建立VOCs污染減排調度、通報和預警制度，定期調度重點工程項目的完成情況，對重點工程建設滯后、政策措施落實不到位的地市，實行通報。
引入第三方評估考核機制。開展VOCs重點工程治理情況的監督檢查和抽查。逐年開展方案實施情況的評估考核，評估結果納入年度大氣污染防治考核。對于空氣質量改善和VOCs減排年度指標未完成的地區人民政府進行約談。
環保風暴不是鬧著玩，VOCs減排刻不容緩，還沒有達標的包裝印刷企業要引起重視，抓緊整改！
來源中國好包裝網
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